Administracja publiczna ma obowi?zek udost?pniania informacji dotycz?cych swojej dzia?alno?ci w postaci tzw. danych otwartych. Zwi?ksza to przejrzysto?? prowadzonych przez ni? projektów, poszerza mo?liwo?ci rozliczania z powierzonych zada?, a przede wszystkim stymuluje obywateli do aktywnego udzia?u w ?yciu publicznym. Zarz?dzanie tymi informacjami wymaga wsparcia narz?dzi analitycznych, które sprawiaj?, ?e ze zgromadzonych zasobów mog? korzysta? zarówno obywatele, jak i przedstawiciele innych wydzia?ów i resortów.
Watchdogi to fundacje i stowarzyszenia, które patrz? w?adzy na r?ce, niezale?nie od tego, jaka partia aktualnie j? sprawuje. Funkcj? kontroln? mog? równie? pe?ni? sami obywatele, uwa?nie monitoruj?c dzia?ania rz?dz?cych. W tym celu musz? jednak dysponowa? dost?pem do aktualnych i kompletnych informacji – danych otwartych. Nie powinny one by? obj?te jakimkolwiek programem licencyjnym, gdy? mo?e to powodowa? nadu?ycia polegaj?ce na ograniczeniu wgl?du w informacje okre?lonym osobom lub ca?ym grupom.
Rozwój e-us?ug
Administracja publiczna na mocy dyrektywy 2013/37/UE Parlamentu Europejskiego oraz polskiej Ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego jest zobowi?zana do dzielenia si? danymi publicznymi. Otwarte publiczne dane s? swojego rodzaju narz?dziem kontroli obywateli wobec w?adzy, ale przede wszystkim pe?ni? rol? informacyjn?. To dzi?ki nim przedsi?biorca wie, do którego urz?du powinien si? uda?, aby za?atwi? okre?lon? spraw?, a podró?ny jest w stanie sprawdzi? jak najszybciej dosta? si? w dane miejsce korzystaj?c z komunikacji miejskiej. Dane otwarte przyczyniaj? si? do rozwoju e-us?ug, zasilanych danymi geograficznymi, transportowymi czy gospodarczymi. Przyk?adowo holenderski zarz?d dróg i autostrad Rijkswaterstaat (RWS) udost?pnia posiadane informacje, dzi?ki czemu firmy z sektora prywatnego s? w stanie realizowa? projekty dotycz?ce m.in. konserwacji nawierzchni.
Jedna platforma dla otwartych danych
Idea podej?cia do otwartych danych nie jest nowa i ma swoj? d?ug? histori?. Istnieje dzi? wiele narz?dzi do obs?ugi procesu publikacji tego typu informacji. Nie wszystkie z nich umo?liwiaj? gromadzenie i udost?pnienie pe?nego zakresu danych, co utrudnia ich wyszukiwanie. Przyk?adem kompleksowej platformy end-to-end pozwalaj?cej administracji publicznej na zapewnienie przejrzysto?ci prowadzonych dzia?a? i w?a?ciwe informowanie obywateli jest SAS for Open Data. Kompleksowy system zarz?dzania tre?ci? (CMS) oparty o technologi? open source umo?liwia definiowanie struktury i tre?ci ca?ego portalu otwartych danych bez konieczno?ci znajomo?ci j?zyka programowania. Rozwi?zanie bazuje na danych wysokiej jako?ci, gdy? administracja publiczna otrzymuje dost?p m.in. do mechanizmów standaryzacji, deduplikacji czy korekty danych, dzi?ki którym b??dne informacje nie s? publikowane. Procedura wzbogacania danych analizuje wszelkie dane surowe, wykrywa ich struktur? i identyfikuje zawarto??, aby automatycznie generowa? metadane zgodnie z mi?dzynarodowymi standardami.
Dane otwarte prawdziwie dost?pne
Bior?c pod uwag? ró?ny poziom umiej?tno?ci technologicznych u?ytkowników systemy obs?uguj?ce dane otwarte musz? umo?liwia? ?atwe ich porz?dkowanie, automatyczne przetwarzanie i wyszukiwanie.
Obywatel powinien móc samodzielnie korzysta? z wizualnej eksploracji danych otwartych. Tylko wtedy b?d? one prawdziwie przydatne. W przeciwnym wypadku dzia?y IT administracji publicznej b?d? musia?y asystowa? u?ytkownikom i odpowiada? na ich zapytania co poch?ania du?o czasu i jest niezwykle kosztowne. O wiele lepszym rozwi?zaniem jest wdro?enie ?atwej w obs?udze platformy, która b?dzie posiada?a intuicyjny interface – mówi ?ukasz Leszewski, Lider praktyki Data Management w SAS Polska. – Wa?ny jest te? komfort u?ytkownika, system musi odpowiednio szybko reagowa? na zapytania. Obecnie wydajne technologie przetwarzania w pami?ci pozwalaj? na sprawne przeprowadzanie oblicze? analitycznych i wydobywanie informacji zawartych w danych, tak?e na urz?dzeniach mobilnych – podsumowuje ?ukasz Leszewski.
