Europejska bran?a cyfrowa i organizacje konsumenckie s? zaniepokojone proponowanymi zapisami unijnego Aktu w sprawie danych (Data Act), które mog? prowadzi? do ograniczenia dost?pu do us?ug chmurowych w UE i utrudni? przep?yw danych – informuje Zwi?zek Cyfrowa Polska. We wspólnym li?cie, organizacje bran?owe i stowarzyszenia konsumentów ostrzegaj?, ?e zapisy Aktu mog? zagra?a? realizacji cyfrowych celów Unii Europejskiej na bie??c? dekad?.
12 stowarzysze?, reprezentuj?cych u?ytkowników i dostawców us?ug chmurowych, dzia?aj?cych na jednolitym europejskim rynku cyfrowym, podpisa?o wspólne pismo skierowane do Komisji Europejskiej. W dokumencie wyra?ono obawy o ograniczenie dost?pu do us?ug chmurowych w UE oraz uszczerbek na przep?ywie danych w zwi?zku z proponowanymi zapisami Artyku?u 27 Aktu ws. danych. Podmioty podpisane pod wspólnym listem podkre?laj?, ?e zarówno M?P, start-upy, jak i du?e przedsi?biorstwa ?wiadcz?ce nowoczesne, cyfrowe us?ugi i produkty polegaj? dzi? na skalowalnych technologiach cyfrowych w celu budowania konkurencyjnej, innowacyjnej i odpornej gospodarki cyfrowej w Europie.
W li?cie skierowanym do Komisji Europejskiej i w?adz pa?stw cz?onkowskich 12 organizacji apeluje o odrzucenie nieproporcjonalnych i jednostronnych zapisów Aktu ws. danych oraz o uwzgl?dnienie uzasadnionych obaw dotycz?cych mo?liwo?ci transferu nieosobowych danych generowanych w UE poza jej granice. Zdaniem autorów listu, przepisy powinny powsta? w oparciu o konstruktywn? dyskusj?, maj?c? na wzgl?dzie interes gospodarczy UE oraz priorytety w zakresie bezpiecze?stwa.
– Obecnie proponowane przepisy Aktu ws. danych mog? zaburzy? dost?p do innowacyjnych rozwi?za? chmurowych dla konsumentów w UE. Mog? tak?e utrudni? wzrost europejskiej gospodarki cyfrowej – twierdz? organizacje bran?owe i konsumenckie podpisane pod listem skierowanym do Komisji Europejskiej.
Sprzeczne przepisy i ryzyko ograniczonego dost?pu do rozwi?za? chmurowych
We wspólnym li?cie skierowanym do europejskich urz?dników i w?adz krajowych podkre?lono konflikt pomi?dzy zapisami Aktu ws. danych a przepisami dotycz?cymi transferu danych zawartymi w ogólnym rozporz?dzeniu o ochronie danych (RODO).
“W obecnych realiach rynku cyfrowego dostawcy us?ug chmurowych nie maj? mo?liwo?ci kontroli i wgl?du, czy dane, które przetwarzaj? dla swoich klientów, stanowi? dane osobowe czy te? nieosobowe. Nie jest mo?liwe te? zapewnienie odr?bnej infrastruktury do przetwarzania ka?dego z tych zbiorów danych. Artyku? 27 Aktu ws danych rodzi ryzyko utworzenia równoleg?ego, lecz odmiennego systemu prawnego dla transferu danych nieosobowych poza UE. W konsekwencji mo?e to doprowadzi? do trudno?ci w transferze danych osobowych poza UE, pomimo zapewnienia odpowiedniego poziomu ich ochrony danych. Sprawia to, ?e tzw. “decyzja stwierdzaj?ca odpowiedni poziom ochrony” i inne zasady przekazywania danych stan? si? niewa?ne. W efekcie mo?emy mie? do czynienia z niebezpieczn? niejasno?ci? prawa i ryzykowa? powa?nymi zak?óceniami w europejskim systemie ochrony danych.”
komentuje Micha? Kanownik, prezes Zwi?zku Cyfrowa Polska, jeden z sygnatariuszy listu
Ryzyko dyskryminacji i fragmentacji jednolitego rynku cyfrowego
Sygnatariusze wspólnego listu obawiaj? si?, ?e Artyku? 27(1) Aktu ma charakter dyskryminacyjny w zwi?zku z wymaganiami stawianymi wobec wybranych dostawców us?ug chmurowych pochodz?cych spoza UE. Ich zdaniem proponowane przepisy wprowadzaj? nieproporcjonalne obci??enia na europejskich dostawców us?ug chmurowych, którzy prowadz? dzia?alno?? poza wspólnot?. Wed?ug sygnatariuszy, urz?dnicy i podmioty odpowiedzialne za Akt o Danych musz? przyj?? do wiadomo?ci, ?e przestrzeganie przez dostawców us?ug chmurowych przepisów RODO dotycz?cych transferu danych osobowych spe?nia wymogi wspomnianego Artyku?u 27(1), który mówi o transferze danych nieosobowych. „Zach?camy negocjatorów Rady i Parlamentu do przyj?cia jasnych i pragmatycznych obowi?zków dla europejskich dostawców us?ug chmurowych, dzia?aj?cych na ca?ym ?wiecie oraz dla globalnych dostawców us?ug chmurowych prowadz?cych dzia?alno?? w Europie” – czytamy w li?cie.
Potencjalnie dyskryminuj?ce wymogi, o których mowa w apelu europejskich organizacji bran?owych i konsumenckich, stwarzaj? ryzyko ograniczenia europejskich mo?liwo?ci przetwarzania danych w chmurze i fragmentacji jednolitego rynku cyfrowego UE. – Zach?camy decydentów do otwartej debaty politycznej, opartej na dowodach, o któr? wnioskowa?y pa?stwa cz?onkowskie. W przeciwnym razie mo?emy stan?? te? w obliczu zwi?kszonego ryzyka dla cyberbezpiecze?stwa UE, a nawet ?ama? zasady handlu mi?dzynarodowego – komentuje Micha? Kanownik.
Europejski Akt o Danych jest obecnie przedmiotem negocjacji instytucji UE (tzw. trilogu), które maj? si? zako?czy? przyj?ciem ostatecznego tekstu regulacji. Celem legislacji jest pobudzenie innowacyjno?ci pa?stw cz?onkowskich, usuni?cie barier w dost?pie do danych dla konsumentów i przedsi?biorstw, a tak?e u?atwienie u?ytkownikom zmiany dostawców us?ug chmurowych. Trwaj?ca debata dotyczy rodzaju danych wchodz?cych w zakres nowej legislacji oraz relacji nowych zapisów wzgl?dem istniej?cych ju? przepisów wynikaj?cych z RODO.
